加强精神卫生工作对全面推进依法治国、创新社会治理、促进社会和谐稳定具有重要意义。市精卫办将依托“精卫+”工作助力“健康温州”“平安温州”建设。

　　一、依托“平台+服务+宣传”，深化社会心理服务体系建设

　　(一)巩固县乡村三级社会心理服务平台。以社会心理服务体系建设领导小组为指挥核心，在各县市区县级社会心理服务指导中心、乡镇街道级别社会心理服务站、村级心理咨询室三级服务网络平台“硬件”全覆盖的基础上，落实相应的工作制度。同时发挥好站点的“软件”服务，盘活资金、人员，统筹安排社会心理服务体系建设专项工作经费，落实社会心理服务长效措施，着力抓好心理健康宣传教育、日常排查评估、“三色等级预警”、心理服务信息互通共享等服务机制建设。

　　(二)延伸做好24小时心理援助热线服务。招聘专职心理咨询师1名，将医院临床心理科、评估室心理咨询师及有心理咨询师证的精神科医师和护士纳入夜班排班，保证实现24小时“全天候”接听，通过督导等不断提升心理服务质量。依托24小时公益心理援助热线、新媒体等公益服务平台，扩大心理援助平台的社会影响力和利用率，铺设覆盖城乡社区居民、在校学生、单位职工、患者等不同人群的社会心理服务网络，做到“网络广泛覆盖、服务方便可及”。并将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设。

　　(三)对标考核要求加强全方位科普宣传。根据省考核要求，围绕省心理健康核心知识手册内容，组织各县(市、区)针对城市、农村、高校和中学生开展核心知识调查，知晓率分别达到65%、50%和80%。对不达标的县(市区)，加强指导宣传工作，启动科普宣传进学校、进社区、进企事业单位、进机关活动，挖掘和宣传典型活动。结合精神卫生和心理健康相关主题日开展宣传活动，如借助“10·10世界精神卫生日”开展精神卫生月宣传活动，启动“最美精防人评选活动”等加大典型工作人物、事件宣传，说好“精防故事”。

　　二、围绕“常规+指导+管控”，做好严重精神障碍项目管理

　　(一)做好严重精神障碍管理治疗常规工作。严格落实严重精神障碍发病报告管理制度，全面掌握肇事肇祸等严重精神障碍患者底数和现实情况，进一步加强救治救助工作措施，减少发生严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全。督促各县市区认真对照社会心理服务体系，按照职责分工，查漏补缺，强化协调机制，全面推进社会心理服务体系建设。结合健康浙江、平安浙江、市疾控处和基本公共卫生考核指标，将报告患病率、管理率、规范管理率、服药率、规律服药率、面访率和精神分裂症服药率等重点工作进行通报，同时结合每月的医疗质控，将问题梳理、整合，于每月月初通报上个月数据进展情况，形成“有数据反馈，有整改意见”的“比学赶超”氛围。

　　(二)加强县乡两级业务综合指导工作。整合精神专科医疗机构力量，推动综合医院普遍开设精神(心理)科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务;加强对县乡两级社会心理服务平台和基层医疗卫生机构合作指导，积极推动开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术等;启动分片包干机制，细化对口帮扶工作，指导培训专科医生与社区医师之间的“点对点”专业技术支持工作，配合各县市区的工作需要，下沉至各县市区开展业务培训与医疗质量控制工作。

　　(三)强化多部门联动机制和管控力度。启动市、县、社区三级建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制，形成趋于完善的政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理体系;增进并规范多部门之间信息交换工作，弱监护、高风险患者加强多部门共同管控，针对危险评估级别高的患者，做好具有危险行为的严重精神障碍患者信息共享和网格管理。特别加强与公安政法部门信息交换，做到每月交换一次信息名单，实现安保维稳双保障。针对不同意参管患者，及时将信息上报给同级社区关爱帮扶小组。

　　三、采取“配齐+提升+创新”，推进精神卫生人才队伍建设

　　(一)保障基层精防工作人员配置。根据温州市经济社会发展水平和精神卫生工作发展需要，建立稳定的精神卫生工作投入机制，加大基层精防人员配置投入，通过增加经费保证精神卫生工作有序开展，全面提升温州市精神卫生服务能力。

　　(二)不断提升精防队伍专业技术能力。加强精神卫生人才队伍建设，对注册的社区精防医生进行巩固培训，严格按照国家和省基本公共卫生服务规范及严重精神障碍管理治疗工作规范的要求，融合理论授课与临床见习，以提升培训效果;鼓励并提倡精防人员参加继续教育，优化基层精防医生专业学历架构，在人员配置优化的前提下，优先选择安排临床医学或者预防医学专业人员从事基层精防工作;让培训讲师下沉一级，以“互动式”培训学习方式，为永嘉县43家基层社区卫生服务中心、乐清市25个乡(镇)、街道的村一级医生进行系统培训。

　　(三)创新精防医生业务能力培训方式。围绕“强培训、增指导、重报告”工作目标，加强社会心理服务队伍分级分类培训工作。根据精防工作相关任务指标、基层常见的工作重点和难点，制定培训计划，在传统培训课程基础上新增实践操作环节，让学员参与到实践环节，提升临床专业能力;抽调当地精防工作业务骨干组建专家团队，为各县乡业务指导任务分流，保证各县市区每位基层精防医生都可以受到专业系统的培训指导;开展会心理服务兼职队伍和志愿者开展心理服务基本技能培训，全年举办市级培训2次，开展业务指导不少于2次，促其掌握基本心理服务技能，及时疏导化解各类矛盾，更好地为八大类特殊人群服务。