一是加强宣传教育，积极做好引导预防。通过走访、宣传等形式使辖区群众知晓有关精神障碍患者刑事责任能力以及正当防卫行为的规定，教育精神障碍患者亲属及周围群众提高防范意识，对发现的精神障碍患者肇事肇祸苗头，要及时向派出所报警，并做好事前预防，为及时处理、对接救助工作赢得时间。

　　二是压实主体责任，健全责任落实体系。将强化肇事肇祸精神障碍患者管控工作作为基础工作的一项重要任务，秉着“逐人排查、逐人建档、逐人管控”的原则落实人员管控责任，细化管控措施，做到每一位肇事肇祸精神障碍患者都由镇政府、辖区民警、村干部、医生四位一体包保到位。民警适时掌握管控对象的现实情况，一旦发现精神障碍患者病情复发、情绪不稳或活动范围异常等情况，镇政府人员果断采取管控措施进行妥善处置，并与监护人签订管控责任书，确保责任落实到位，层层落实管控措施，确保辖区内的精神障碍患者不失控、不上访、不肇事、不发生严重刑事案件。

　　三是深入摸底排查，确保跟踪管理到位。按照“属地管理”原则，划定管控辖区，谁辖区谁负责，通过重点摸排、调查访问、入户走访、暗访、座谈等方式对辖区内曾有肇事肇祸行为的所有精神障碍患者进行核查，做到“村不漏巷，巷不漏户，户不漏人”。对辖区精神障碍患者建档立卡，做到底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清，确保全面掌握肇事肇祸精神障碍患者的基本情况和现实表现。对排查中发现漏管或新增的肇事肇祸精神障碍患者，及时登记备案，纳入管控视线，落实管控措施。

　　四是建立联动机制，确保管控措施到位。大多数精神障碍患者在发病期间，侵害行为大多数指向自己身边的人，因此，对有肇事肇祸倾向或现实表现的精神障碍患者，要及时将其列为重点监护对象，发挥联动机制作用。通过走访交流、说服教育等形式动员其监护人及时准确的向派出所报告精神障碍患者的现实表现，并且积极联系村委会，成立工作小组，对辖区精神障碍患者反复核查、走访，分类进行管控，加强协作配合，随时掌握辖区精神障碍患者的情况，力求责任到人，措施到位，确保精神障碍患者不脱管、不失控。