蓝山县召开全县严重精神障碍患者服务管理工作联席会议,县综治办、公安、司法、卫健、财政、民政、教育、残联及各乡镇等相关部门主要负责人参加了会议。县政法委书记、副县长出席会议。会议就2021年以来全县严重精神障碍患者服务管理、救治管理、帮扶管理等工作进行了总结,就2022年进一步加强严重精神障碍患者服务管理,严防肇事肇祸重大案件发生,强化联席会议制度和综合治理,加强部门联动机制和协调部门信息共享机制,明确部门职能职责,规范绩效考核,切实推进市域现代化社会治理工作进行了精心部署。

　　近年来,蓝山县严格按照省、市有关工作要求,高度重视辖区内严重精神障碍患者的服务管理工作,积极做到早布署、早落实,重点防范、消除隐患,全县未发生因肇事肇祸严重精神病患者导致的案件,为确保全县经济、社会和谐稳定、持续发展,推动市域社会现代化治理,勇于探索革新。

　　一是领导重视,建立健全长效工作机制。县委、县政府高度重视精神障碍患者监管,县委常委、政法委书记亲自督促调度严重精神障碍患者管理服务工作。制定下发《关于实行蓝山县严重精神障碍患者“六包一”工作制度的通知》(蓝平安[2021]14号),落实了县级领导、驻村干部、村干部、公安干警、医务人员、家属(或监护人)的“六包一”工作制度,明确工作责任、随访服务管理要求。县卫健局党组专题研究部署精神障碍患者的日常监管工作,落实副职专抓,股室常抓制度,深入抓好抓实严重精神障碍患者管理服务和日常随访管理服务。县疾控中心成立了精神卫生科,负责对全县精神障碍患者管理服务的指导、督促、考核等工作,全县形成了县脑病医院、蓝山县淑泰精神康复医院诊疗,乡镇卫生院、村卫生室随访管理的三级监管体系。

　　二是部门协调,齐抓共管形成监管合力。在县政法委的领导下,召开联席工作会议,制定下发《蓝山县精神卫生工作部门协调和信息共享机制工作方案》,县综治办、县卫健局、县财政局、县司法局、县公安局、县民政局、县残联等单位根据工作职责,认真开展工作,县财政局认真落实精神病监护人责任险费用和监护补贴资金;县卫健局加强精神障碍患者的随访管理;县公安部门加强精神障碍患者隐患排查,发现有肇事苗头的患者立即进行强制收治;民政部门加强对生活困难的精神障碍患者的帮扶救助,乡村两级加强了逐级管理及扶助,确保社会稳定,患者安定,初步形成了部门配合、齐抓共管的格局。

　　三是突出重点,严格落实省市考核要求。积极开展了平安医院的创建工作。2021年该县脑病医院成功创建市级平安医院,荆竹、土市卫生院成功创建县级平安医院。进一步加强肇事肇祸严重精神障碍患者救治管控工作。加强社会心理服务体系的建设工作,由县社会心理健康协会、县精神病医院、塔峰等14个乡镇卫生院心理咨询室组建了全县社会心理服务体系。

　　四是加强管理,逐步提高日常管理水平。按照国家开展基本公共卫生服务工作的要求,根据省市安排部署,要求各乡镇卫生院组织医生对精神病患者落实每年不少于4次以上的随访,其中面访二次不少于2次,重点掌握患者服药情况、病情进展情况,及时指导规范用药、规律服药。截止2021年12月底,我县精神障碍患者在册患者人数1745人,年在管患者1734人,管理率99.37%,规范管理1511人,规范管理率86.59%,面访人数1720人,面访率98.57%。其中服药1732人,服药率99.26%;规律服药1377人,规律服药率78.91%。

　　五是加强帮扶,不折不扣落实监护奖励。按照《蓝山县实施肇事肇祸等严重精神障碍患者监护奖励政策实施办法》(蓝综治办〔2016〕14号)全面落实监护人职责,及时落实肇事肇祸等严重精神障碍患者监护奖励,协助协调做好财政预算,落实以奖代补政策,做到应补尽补,开展监护人监护管理职责培训,确保监护人全部知晓监护管理职责。2021年,肇事肇祸严重精神障碍患者“以奖代补”签订协议数290人,落实率100%。落实上报严重精神障碍患者290名的监护奖励对象监护奖励54万元和2021年精神障碍患者监护人责任保险45万元。

　　六是落实责任,强化督导严格考核兑现。采取日常监管、半年考核、年终结帐的工作方法,加强对精神病患者的管理服务,把精神病患者的随访服务纳入基本公共卫生考核,严格与经费挂钩,加强工作通报和日常督导,确保精神障碍患者管护安全隐患得到消除。