为深入贯彻落实“323”攻坚行动决策部署，神农架林区以精神障碍患者管理为突破口，实行救治与救助融合，帮扶与管理并进，做到应治尽治、应救尽救、应管尽管，打好一系列政策组合拳。

　　一是建立高层次组织领导机制。林区党委政府出台《神农架林区严重精神障碍患者救治救助工作实施方案》，成立由林区党委副书记、政法委书记任组长，政府分管副区长任副组长，林区卫健、疾控、宣传、编制、综治、公安、财政、人社、民政、市场监管、发改、残联等部门负责人组成的精神卫生工作领导小组，建立从村(社区)到乡(镇)的组织领导管理框架，建立精神卫生多部门信息共享机制，定期组织召开协调会议。

　　二是建立统筹兼顾的技术支撑体系。出台《严重精神障碍患者双向转诊工作实施意见》《严重精神障碍患者管理治疗工作点对点技术指导小组》，搭建精神卫生“双向转诊、点对点技术支持、关爱帮扶小组”三大技术措施，为全面精准开展严重精神障碍患者救治救助工作奠定良好的根基。

　　三是全面救治、应治尽治。出台《神农架林区精神障碍患者医疗救治救助办法》，明确住院、门诊医疗费用标准，实行总额控制，个人仅承担 3%。民政部门从社会救助资金渠道解决住院期间生活费，增加住院托养救助资金支持力度，建立“一站式”服务，实现精神障碍患者医疗救助全覆盖，确保每一位患者都“治得起”。引进民营资本成立神农架优抚医院，开设精神卫生专科门诊、心理门诊和住院部，确保“有地方治”。

　　四是联合救助，应救尽救。整合民政、残联、专科医院、社区等部门资金和资源，对家庭贫困的严重精神障碍患者及其家庭落实多项救助政策，帮助解决生活困难。对有危险行为倾向的贫困精神障碍患者提供药物维持治疗，并对服药患者每季度提供 1 次免费专项化验检查，专科医生每半年开展服药后疗效评价与治疗方案调整，实行院内医疗康复与社区康复相衔接的服务救助机制，林区居家患者接受社区康复服务占比 51.15%。

　　五是帮管结合，应管尽管。成立以患者为中心，所在村(社区)支部书记、责任区民警、基层医务人员、管辖网格员共同参与的救治救助工作关爱帮扶小组，健全政府、社会、家庭三位一体帮扶体系。出台《神农架林区严重精神障碍患者监护人申领监护管理奖励的暂行办法》，各乡镇人民政府与监护人签订《严重精神障碍患者有奖监护协议》，对严重精神障碍患者监护人分等次奖励，按照 50-200 元的标准实行以奖代补政策。加强流动患者随访管理，对于失访、外迁患者，及时进行交换，明确失访、外迁患者具体流向，信息流转无缝连接，做到“应管尽管、应治尽治、应帮尽帮、应防尽防”。